近年来，阿里地区坚持把选派党建指导员作为解决品牌创建责任不明、活动载体亮点不够、“三大攻坚战”引领乏力、基层组织战斗力弱化等问题的重要抓手，在“选”“用”“管”上下功夫，充分发挥党建指导员服务基层、指导基层党组织建设作用，为基层党建工作明方向、理思路、添助力、增色彩，大力推动高原边疆党建高质量发展。

　　“选”上重标准讲专业。坚持从源头上把控质量，针对党建任务重、工作力量紧缺等实际情况，聚焦抓党建促脱贫攻坚、实施乡村振兴战略，选派出一批思想政治过硬、个人素质高、专业能力强的党建指导员。一是规范职位设置。按照“一支部一指导员”标准，科学设置党建指导员职位，严明身份要求、党务工作能力基线及个人政治素养，因地制宜，分类施策，为九大党建领域全面配齐党建指导员。采取专兼结合的方式，对有条件的乡镇，选派党委委员作为村（居）党建指导员，暂不具备条件的，由驻村工作队员或大学生村官、经济指导员兼任，实现全地区145个村（居）全覆盖；在机关单位设置19名党建指导员，“两新”组织设置30名，群团组织设置5名，核心商圈设置3名。二是拓宽选拔视野。坚持任人唯贤、广聚英才，通过民主推荐、自愿报名、统一面试的方式，秉着公平公正原则，从机关党务工作者、专招士官、引进人才、聘任制工作人员、离退党务工作者中，选拔一大批政治素养高、专业能力强、热爱基层党建工作的现任党务干部、优秀后备干部和优秀党员充实到基层党建工作力量中。 三是突出专业素质。坚持“四讲四有”“好干部”标准，突出政治性和专业性，结合各行业各领域特点，真正把“政治强、懂专业、敢担当”的优秀人才选进党建指导员队伍。村（居）党建指导员重在具备基层工作经历、善做群众工作；机关党建指导员重在具备长期党建工作经历、拥有丰富政治理论知识；国企和“两新”领域党建指导员重在熟悉党建工作、经济专业知识过硬；学校党建指导员重在具备教师经历、党建业务知识充足；离退休领域党建指导员重在具备长期从事老干部工作经历、党建业务熟悉；群团党建指导员重在具备群团工作经验、熟悉党建工作；政法领域党建指导员重在懂法知法善用法、党建工作熟悉。

　　“用”上重职责抓实绩。坚持履职尽责与创建平台、创活载体多措并举，统筹发力，为高原边疆党建工作锦上添花。一是落实岗位职责。结合各领域各行业中心任务，制定工作计划方案，与派出单位签订《指导基层党建工作责任书》，每月深入党支部开展指导不少于4次，做好工作记录，月底前就工作开展情况形成报告上报派出单位和县委组织部；主动协助帮扶单位做好党员发展管理、干部培训教育、思想作风建设、党建制度改革、脱贫攻坚等基层党的建设重要任务，进一步深化党的全面领导。二是搭建工作平台。以打造“五型”党组织为契机，积极打造互联网+党支部，通过党员小书包、党建指导员工作微信群等网络手段，及时传达贯彻党的路线、方针、政策及国家法律法规；联合驻村工作队、党支部第一书记、大学生村官、包村民警建立党建指导员工作日，筹备策划党内活动，协助党支部积极做好党组织关系转接，党员干部谈心谈话等，及时了解反映基层党员和村干部的意见和建议；建立党建辅导日，定期邀请老党员、老干部讲解党建工作方法经验，开展党内政策宣传。三是创新服务载体。建立“党建指导员拉手”交流机制，耐心向企事业单位讲解党建的重要性，非公经济组织、社会组织和群团组织对党建的重视程度明显增强。深入开展抓党建、助和谐、促发展活动，大力推进机关事业单位、“两新”组织、群团组织等领域党建工作。以基层党组织标准化建设、村级组织活动场所标准化项目建设为契机，积极推进党建网格化管理，组织动员广大党员干部和群众积极参与项目建设中，切实把建设过程变成宣传党的思想、凝聚人心、促进农牧民增收致富的过程。截至目前，全地区党建指导员共帮助发展边境一线农牧民党员236人，开展各类宣讲宣传2361场次，帮助6家非公企业建立标准化党员活动室，制定完善各类党建工作规章制度56项，帮助农牧民群众增收45.2万余元。

　　“管”上重双向见真章。高度重视党建指导员管理工作，从正反双向入手，多管齐下，全力确保高原边疆地区党建工作迈上新台阶。一是注重跟踪培养。以习近平新时代中国特色社会主义思想武装的党建指导员队伍，注重跟踪培养，将党建指导员培训列入全地区党务工作者培训计划，与干部培训挂钩，联合各级党校举办专题研讨班，定期集中轮训，全面加强党建指导员工作技能、服务群众技能、党建促脱贫等专业能力；结合“走出去”，优先选派党建指导员到内地和区内其他地市交流学习；建立健全党建指导员培养机制，完善成长档案，确保提升上有空间、有储备力量。二是严格考核考评。制发党建指导员年度考核登记表，采取“三方会审”的方式，农牧区由县委组织部、乡镇党委、村（居）党组织联合评定，确定村（居）党建指导员考核等次，机关、“两新”组织、核心商圈等其他领域由地委组织部、各行业系统党委（党工委、党组）及相关单位党组织联合评定；实行党建指导员年度考核结果与年度公务员考核并轨机制，考核等次为“称职”的，年度公务员考核不得评为“优秀”，考核等次为“不称职”的年度公务员考核不得评为“称职”；采取查看台账、询问帮扶对象等方式，定期开展工作情况专项督促检查，对平均没有指导不足4次和长期不在岗的进行督促提醒，下发督查单限期整改落实。三是开展“双向激励”。探索建立“双向激励”（正向激励与反向倒逼）机制，对连续三年评为“优秀”等次的党建指导员及时表彰奖励，纳入后备干部队伍优先提拔使用；对党建指导不力、政策宣传不到位、工作作风不扎实、党建任务未完成的进行倒逼问责，督促党建指导员履职尽责、主动作为。开展常态化谈心谈话，及时掌握了解党建指导员思想、生活、工作情况，动态化管理，有力问题及时发现、提醒、解决、纠正。2017年，全地区共培训党建指导员536人（次），督导检查工作开展情况21次，奖励优秀党建指导员45人，提醒督促党建指导员5人，调整召回党建指导员2人。

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