8月27日,地委召开扩大会议,专题研究党风廉政建设和反腐败工作。会议通报了区党委落实党风廉政建设责任制督导组《关于对阿里地委落实党风廉政建设主体责任督导情况的反馈意见》,传达学习《西藏自治区党风廉政建设责任追究办法(试行)》,研究审定地委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施办法,听取地区纪委上半年工作情况汇报,总结上半年党风廉政建设和反腐败工作,研究部署下半年党风廉政建设和反腐败工作。地委书记白玛旺堆主持会议并讲话。
会议认为,今年以来,地区各级党组织认真贯彻落实中央关于从严治党的要求,落实区党委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署,强化党委(党组)党风廉政建设主体责任和纪委(纪检组)的监督责任,加强廉政教育,严明党的纪律,强化权力制约,加大查办违纪违法案件力度,全面推进纪律检查体制改革,机关干部作风明显好转,领导干部廉洁自律意识不断增强,营造了良好的政治生态,党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。
会议指出,当前我地区党风政风总体上是好的,党员干部总体上能够遵守廉政纪律,严格要求自己,大力发扬“老西藏精神”、孔繁森精神和以“扎根边疆、艰苦奋斗、开拓创新、无私奉献”为主要内容的阿里精神,团结带领各族群众守卫边疆、建设边疆,开创了经济发展、社会稳定、边疆巩固、人民安居乐业的大好局面。但离中央要求和人民期望还有一定差距,有些领域的不良作风积习甚深,八项规定执行不严,“约法十章”“九项要求”落实不力,“四风”没有彻底根除;有些党员干部不能严守纪律,我行我素,甚至触碰高压线、跨越红线;有的党员干部不作为、慢作为,要求不高,标准不严,工作拖沓,极个别党员干部玩心较大,作风不检点;有的干部觉得在阿里这样艰苦偏远的地方工作,不必苛求自己,放松了对自己的要求。我地区党风廉政建设和反腐败工作不能有须臾放松,各级党组织和广大党员干部一定要时刻保持警醒,认真落实党风廉政建设责任制,忠诚践行“三严三实”要求,推动地区党风廉政建设和反腐败斗争深入扎实有效开展。
会议强调,党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期的复杂的艰巨的任务,是一场输不起的斗争,全地区各级党组织和广大党员干部要从关系党的生死存亡的高度、加强党的执政能力建设和先进性建设的高度、从密切党同人民群众血肉联系的高度、从促进阿里经济社会长足发展和长治久安的高度,充分认识加强党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性,切实把思想统一到中央的决策部署和区党委的工作要求上来,认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设的重要论述,按照陈全国书记强调的“西藏虽然高寒缺氧、条件艰苦、处于反分裂斗争的主战场,但在党风廉政建设和反腐败问题上没有任何特殊性”的要求,进一步增强责任感和紧迫感,坚定不移推进党风廉政建设和反腐败工作。今年下半年要坚持党要管党、从严治党,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,继续严格落实党风廉政建设责任制,突出重点,强化措施,扎实深入做好我地区党风廉政建设和反腐败工作。
一要推动党委(党组)主体责任、班子主要负责人“第一责任人”责任、班子成员责任和纪委(纪检组)监督责任的落实。地委和人大地工委、行署、地区政协党组要带头落实主体责任,各级党委(党组)要细化履职措施,明确职责要求,构建运行顺畅、科学规范的责任落实机制,要把党风廉政建设和反腐败工作纳入党委(党组)重要议事日程,与改革发展稳定工作同研究同部署同实施,把惩治和预防腐败的要求、措施落实到改革发展稳定的各个环节,体现到各项制度建设之中。要支持纪委(纪检组)聚焦党风廉政建设和反腐败工作中心任务,切实“转职能、转方式、转作风”,履行好监督、执纪、问责的职责。
二要加强纪律建设,把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置,认真贯彻落实习近平总书记提出的“五个必须”要求,教育引导地区党员干部特别是领导干部牢固树立纪律和规矩意识,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任,严守党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律特别要严守反分裂斗争纪律,始终做到旗帜鲜明、立场坚定、认识统一、表里如一、态度坚决、步调一致。
三要加强作风建设,以深化拓展党的群众路线教育实践活动成果和“三严三实”专题教育为契机,牢牢扭住作风建设这个根本,抓常抓细抓长,坚定不移、持之以恒抓作风,强化为民服务的宗旨意识,切实转变思想作风和工作作风,切实解决地区党员干部中存在的行政不作为、慢作为、乱作为、工作推动不力和作风漂浮、玩风盛行、群众反应强烈以及失职渎职等问题。
四要始终保持高压态势,坚持有案必查、有腐必惩,以零容忍的态度惩治腐败。要充分发挥地委反腐败工作协调小组的职能作用,协助各级党委(党组)加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作,坚决查办违纪违法案件,特别是党的十八大后仍顶风作案、不收手、不收敛和发生在群众身边的腐败问题要从快从严查办,切实维护人民群众根本利益。
五要推进党的纪律检查体制改革,抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的落实,完善落实权力清单制度,深化行政审批制度改革,强化对重点领域、关键环节和重要岗位的监管,加强制度建设,用制度管人、管权、管钱、管物、管事,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
六要加强宣传教育,扎实开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育、法制教育和廉洁自律教育,扎实开展廉政文化“七进”活动,深入开展社会主义核心价值观教育,筑牢据腐防变的思想道德防线,在全社会营造崇廉尚洁氛围,形成良好政治生态。
七要加强对纪检监察工作的领导,各级党委(党组)要支持纪检监察机关聚焦主业主责,支持纪检监察机关依法依纪独立行使办案职权,加强纪检干部队伍建设,逐步配齐各单位纪检书记(组长),帮助解决实际困难和问题。纪检监察机关要加强自身建设,抓好对纪检监察干部的教育管理和监督,打造忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,推动地区党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。
洛桑旦达、高巴松、彭措、刘格平、平措旦增、刘业强、王彪、和忠华、西绕加措、索南才旦、刘建伟、袁富国、洛桑山丹、洛加次仁及地委落实党风廉政建设责任制领导小组、地委反腐败工作协调小组成员单位负责同志参加会议。
责任编辑:桑布次仁
