阿里地区紧扣“党建是统领、稳定是前提、发展是根本、干部是关键”工作布局,强基惠民工作队坚持“稳边、固边、兴边、强边、惠边”举措,促进基层党建工作再上新台阶。
抓政治教育,坚持思想稳边。各驻村工作队带领村(居)“两委”班子和农牧民党员群众认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会、中央第六次西藏工作座谈会精神、习近平总书记系列重要讲话精神和“治国必治边,治边先稳藏”重要战略思想及区党委系列部署要求,大力宣讲“老西藏精神”“阿里精神”和公民基本道德,筑牢爱党爱国、反对分裂、干事创业的思想根基。着力在村(居)“两委”组织召开“三个讲清楚”座谈会、感党恩教育会,进行新旧西藏对比,深入揭批达赖反动本质,宣扬“团结稳定是福,分裂动乱是祸”,引导各族群众知党恩、感党恩、听党话、跟党走,进一步筑牢党员群众思想基础,增强了爱国团结意识。今年以来,组织召开访谈座谈136场次、感恩教育会539场次,发放宣传资料13602份(册),受教育党员群众达73300余人次。
抓维稳举措,坚持稳定固边。把维护稳定作为加强基层党建的重要载体和抓手,围绕持续稳定、长期稳定、全面稳定目标和“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”原则,不折不扣地落实自治区维稳举措,积极构建“党政军警民”五位一体、党建与维稳互促并举的工作格局,建立36个执勤点(巡逻队、便民警务站、维稳卡点)等临时党支部(党小组)、111个先锋岗、89个党建示范点维稳责任组,搭建党员维稳和互联共通矛盾纠纷信息共享平台17个,共排查矛盾137起,调处化解纠纷124起。严格落实网格化管理要求,充分发挥党员在“双联户、警务站、红袖标”中的先锋模范作用,落实联防联控,综合运用司法、信访、执法、调解等手段,狠抓源头治理,不断深化创建党员党组织维稳机制。截止8月底,边境乡村开展边境巡逻5300余人次,检查来往车辆69800余辆次,过往人员17万余人次,确保了社会和谐稳定。
抓经济建设,坚持发展兴边。结合“四个全面”建设,坚持党委统抓统领,把好经济社会发展脉搏,落实“拓宽致富门路”的要求,理清发展思路,因地制宜申报落实惠民项目,不断壮大村级集体经济。立足高原边境地区政策、区域和援藏优势,大力发展边境地区特色农牧业、旅游业和第三产业,积极创建“一乡一业、一村一品”,着力打造产业体系,不断提升经济发展能力、农牧民群众致富能力,让发展成果惠及各族群众。着力提升农牧民劳动生产技能,引导成立牧民专业经济合作组织,拓宽牧民增收渠道。据统计,近年来,共为牧民申报落实“短平快”项目341个,理清发展思路623条,找准发展路子70个,实施经济社会发展规划502项,帮助村委会成立经济合作组织135个,兴办经济实体21个,组织劳务输出8876人次,增加现金收入2845万元。
抓民生改善,坚持基础强边。坚持民生导向,大力改善牧区基础设施,重点解决通路、通水、通电、通讯、通邮、通广电、安居、就业、就医、就学、社会保障、医疗保障、电网改造、移动电话信号及广播电视“村村通”等群众最关心最现实利益问题,从生态良好、生产集约、生活文明、生命精彩着眼,切实把人、财、物向牧区倾斜,不断夯实牧区经济发展、群众致富、党的建设的物质基础,进一步改善牧区生产生活条件,推进城镇化建设。强基惠民活动以来,建成村级道路49条,帮助牧民打井133眼,落实农牧民安全饮水工程47处,开工建设乡镇干部职工周转房1245套,870户棚户区改造项目和724套公租房(周转房)维修改造项目陆续开工。深入学校、村委会维修房屋316间,帮助解决扶贫帮困等民生突出问题18件,促进群众就业再就业443人,新增就业619人,为边境地区群众办实事好事126件,开展送科技、送卫生、送信息、送服务活动196次,慰问五保户、贫困户和困难群众191人次,对13个边境村电网实施了改造,广电、移动电话在阿里37个乡镇141个村(居)实现全覆盖。
抓强农惠农,坚持政策惠边。全面兑现党的各项强农惠农政策特别是边境一线相关优惠政策,落实各项利寺惠僧政策,让边民切身感受到社会主义制度的优越性,坚定永远跟党走的信心决心。继续加大边境地区投入,加大政府牧民贴息贷款支持力度,阿里支出牧民安居工程、农牧民创业等贷款贴息30.51万元。2011年以来,落实边境群众农机具购置补贴1153.1万元,家用电器家具下乡补贴317.2万元。人均提高村医、村级动物防疫员月标准200元、城镇低保群体保障月标准100元。加快推进老人护理中心和儿童福利院项目建设,在狮泉河镇投资3750万元建成老人护理中心1所,投资2052万元建成儿童福利院1处,为寺庙僧尼落实低保、医保、体检等各类费用300余万。